《破報》衛報週評：資本主義的變革時機已到

圖片來源：ICICP

衛報分析的美國經濟復甦假象對照起台灣的現況，似乎有許多相同之處。政府政策的失敗、勞工的就業條件惡化，但資本家的盈餘和獲利暴增，股市大漲。收入和財富由貧窮和中產階級被重新分配至富有階級，而美國政府在目前保守勢力高漲的情形下，似乎也採取了和我們的政府同樣的邏輯來拯救經濟：先確保資本家的利益，然後希冀這些資本家增加投資、增加員工；但在政府自己都大量採用派遣這種非典型就業方案，而資本家也仍然是政客及政黨的最大金主下，我們或許只能希望這樣的邏輯可以奇蹟似地改變。

全文轉載自破報

節譯／葉興台

根據英國《衛報》的一篇評論，2010年剛剛結束，美國華府、媒體和學界就興高采烈地宣稱，美國經濟復甦了！2007年這場危機爆發前就聽過這批人說過類似的話，結果顯示這批人錯得離譜。但經濟復甦的說法對某些人而言特別有用。共和黨人聲稱，由於經濟正在復甦，政府不應干預太多。很多溫和派民主黨人則說，收入再分配政策已沒有必要，因經濟復甦代表了成長，人人都能從經濟擴張的大餅中分到一塊。這種經濟復甦的說法，也讓歐巴馬政府聲稱政策奏效。

但這種說法是幻想多過現實。首先，2009年美國有近20％的人失業或低度就業，這種情況會延續到今年，就業市場根本沒有復甦。更糟的是，這波金融危機發生後四分之一找到工作的人，只是找到缺乏保障的臨時工作。其次，包括拿到政府紓困貸款的銀行業，持續查封付不出房貸的房屋，導致數百萬屋主失去住所。房地產市場也沒有復甦。第三，想想美國聯準會為何去年12月決定斥資6千億美元收購美國公債，以及美國國會和歐巴馬為何同意延長減稅和失業救濟。他們採取這些措施是因為先前推出的紓困、貨幣寬鬆、減稅和政府財政刺激支出，都無法終止這場危機。對經濟復甦之說毫無感覺的人認為，推出先前失敗的措施，可能又會再次面臨失敗。

更重要的是，有關經濟復甦的說法掩蓋了美國經濟體系中的基本失敗：基礎的不穩定。經濟再度衰退讓美國社會付出極大成本，讓數百萬有效率和生產力的勞工失業，造成個人、家庭和社會財務崩潰。各國政府面對這種集體財富損失，主要是拯救那些私人資本家的荷包，而這群人卻是造成這場危機禍首，他們的財富也較不受危機衝擊。接下來，各國政府開始對人民縮減支出（包括削減社福計畫和社福津貼等），以恢復因大規模紓困而瀕臨爆炸的政府預算。就像坦承殺害雙親者，以孤兒之名要求寬恕一樣，美國企業以政府預算赤字居高不下為由，要求政府撙節支出。主流媒體和政治人物慎重看待企業的要求，提醒我們究竟是誰在控制我們。

過去半世紀的經驗讓我們對危機有非常不同的分析，對於2011年也有不同的反應。自1970年代初期開始，勞工的薪資成長已經停止，他們的津貼和就業安全也萎縮，政府對一般民眾的支持遭到保守派攻擊。這些逐漸增加的負擔被拿來當作有必要進行更多投資的藉口──投資能促進更強的經濟成長，所形成的經濟大餅就能能給包括勞工在內的更多人。

事實上，美國和歐洲的經濟成長自此之後持續放緩。勞工的就業條件惡化，但資本家的盈餘和獲利暴增，股市大漲。收入和財富由貧窮和中產階級被重新分配至富有階級，但所承諾的結果從未實現：既沒有更多投資，也沒有促成更強的經濟成長。成長反而放緩，整個體系內爆為一場嚴重的危機。經濟復甦的說法伴隨著政府所採取的行動，包括可能在今年進行更多紓困、寬鬆貨幣和財政刺激措施，而2007年以來的經驗證明，這些措施是不夠的。這些措施也不敢質疑，過去數十年資本主義重新分配收入和財富如何導致危機，或重新分配如何助長這個危機。

共和黨人和民主黨人也不敢將這危機，連結到一個從未停止製造衰退，因而經常導致數百萬人失業、浪費資源、失去產能和傷及生命的經濟體系。對他們而言，經濟體系是不能質疑的，他們屈服於不能說的禁忌：絕不能批評你的政治生涯所依賴的體系。因此，這場危機和所造成的負擔將會持續下去，直到美國和其他國家的資本家看到夠多吸引人的獲利機會，才會恢復投資和增聘員工。美國資本家在必要時可自由取得政府的巨額支持，但只會在能獲得個人最大利益之際才進行投資，美國政府的首要責任似乎也是確保資本家的利益，人民的需求擺在第二，除非有政治行動改變這個順序。

（本文原刊登於台灣立報）